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时间:2020-04-07 10:17:38  来源:

市nongyenong村局参考省nongyenong村厅《龙八国际平台省nong作物生物灾hai应急预案》,结合wo市蔰ao剩薇嗔恕逗诤邮衝ong作物生物灾hai应急预案》,xian就有guan问题说明如xia。

一、起草背景

《黑河市nong作物生物灾hai应急预案》(黑市政办规〔2018〕1号)发布于2018年,随zhou国家和省、市有guan法律法规de修订,政府机构改革和《龙八国际平台省nong作物生物灾hai应急预案》de修订,fei常有必要将《黑河市nong作物生物灾hai应急预案ang行薅Ⅻ/p>

根据《黑河市人民政府guan于公布市政府及市政府办公shichu台de行政规范性文件清理结果de通知》(黑市政发[2019]49号)要qiu,《黑河市nong作物生物灾hai应急预案》(黑市政办规[2018]1号)属于已公布修改de行政规范性文件,要于2020年3yue31日qian修改wan毕,逾期未修改de将视为穢ian埂R虼藈o局结合wo市蔰ao剩薇嗔恕逗诤邮衝ong作物生物灾hai应急预案》。

二、主要mude

为更hao地适应应急管理工作de新形势和新ren务dexu要,进一bu加qiangwo市nong作物生物灾hai监ce、预报、预jingdeng工作,建立健nong作物生物灾hai应急xiang应机制,提高生物灾hai防范、处置neng力,最大xian度地jian轻或者避免生物灾hai造chengde人yuan伤亡、财产损失。

三、编制规hua必要性

编制de新预案ji符合蚳uan⑹录贝χ胐e工作原则,又适应nong作物生物灾hai应急工作de特点,明确了各chengyuan单位de责ren。将流行性binghai、迁飞性chonghai簍u煲咝詁ingchong草haidengnongye生物灾hai种lei全部纳入考lv,使nong作物生物灾hai应急体xi更加wan善,为nong作物生物灾hai监ce、预jing、处置deng工作提供了依据。

四、主要政策依据

依据《zhonghua人民共和国蚳uan⑹录Χ苑ā贰ⅰ秡honghua人民共和国nongye法》、《zhonghua人民共和国进chu境dong植物检疫法》、《zhonghua人民共和国植物检疫条li》、《龙八国际平台省人民政府蚳uan⒐彩录芴逵痹ぐ浮泛汀读斯势教ㄊong作物生物灾hai应急预案》deng有guan法律法规,制定本预案。

《龙八国际平台省nong作物生物灾hai应急预案》第八条第二款:市、县政府要及时制定和更新本地nong作物生物灾hai应急预案,确bao与省级nong作物生物灾hai应急预案de有xiao衔jie。

五、起草过程

2020年3yue13日,wo局向市应急管理局、市民政局、市财政局、市气象局deng15紋eノ粃hengqiu意见。2020年3yue18日,所有单位zhengqiu意见均反馈至wo局。市应急管理局提chu第2条第2款第3项chengyuan单位职责:“市民政緕hi涸鹗茉秩嗣裆罹戎癹in急转移安置工作”因机构改革,“受灾群众生活救助及转移安置工作”已you应急管理緕hi涸稹5?条第2款灾hai救助:“民政緕hi涸鸲晕镒式泄芾碛爰郿uao蚧垢母铮拔镒使芾砗tu郿u工作”已you应急管理緕hi涸稹Ⅻ/p>

民政局提chu第2条第2款第3项chengyuan单位职责:“市民政緕hi涸鹗茉秩嗣裆罹戎癹in急转移安置工作”因机构改革,受灾人民生活救助及转移安置工作已you应急管理緕hi涸稹Ⅻ/p>

第6条第2款灾hai救助:“民政负责对物资进行管理与监duao蚧垢母铮拔镒使芾砗tu郿u工作”已you应急管理緕hi涸稹C裾謟ai灾hai救助fangmiande职责为:“负责因nong作物生物灾hai造cheng生活困难,符合救助条件de,按规定及时纳入救助范围。”

鉴于职nengde转bianwo局采纳了修改意见。其余13紋eノ痪刺醕hu修改意见。

3yuewo局报市应急管理局对该拟印发de应急预案进行符合性审查。市应急管理緕hi蠢》稀读斯势教ㄊ⊥huan⒂笔录痹ぐ腹芾戆旆ā穌e有guan规定。wo局报市si法局对该拟印发de应急预案进行合法性审查,市si法緕hi蠢∪衔糜痹ぐ竪u违背xian行法律法规内容。

六、主要内容

该实施fang案总共含8fangmian内容。分bie依次为(一)总则、(二)组织zhi挥体xi与职责、(三)预jing和预防机制、(四)应急xiang应、(五)应急处置、(六)后期处置、(七)应急bao障、(八)预案管理。

预案zhong专ye术语

流行性binghai:蕅in竓uan境条件有li于bing原物(细菌、真菌、bing毒deng)deqin染、繁殖、传播和越冬,短时间内zai植物群体謝ie罅縬in染发生debinghai。

迁飞性chonghai:zhi具有通过飞行而大量、硓hong卦毒鄉i迁移习性de一lei昆chong。迁飞是昆chong种de遗传特性,是一种种群行为,wan整de迁飞活dong包括迁chu、过境和迁入。

检疫性bingchong草hai:蕅in竮aiwo国境内局部地区发生,危险性大,neng随植物及其产品传播,经国家nongyenong村部或省nongyenong村厅发布禁止传播denongye有haibingchong草hai。


文件链jie地zhi:http://zwgk.heihe.gov.cn/info/egovinfo/1001/nry/01525685-1-06_Z/2020-0402001.htm

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